Kovo 3 d. – balandžio 30 d. šalies vietos veiklos grupės (VVG), siekiančios pažangių pokyčių kaimo vietovėse, kviečiamos teikti sumaniųjų kaimų strategijas pagal Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano (SP) intervencinę priemonę „Sumanieji kaimai“. Šiam paraiškų teikimo etapui skirta daugiau kaip 12 mln. Eur, iš kurių ne daugiau kaip 2,3 mln. Eur skirti Sostinės regionui.
Remiama veikla
Pagal priemonę remiama VVG ir VVG partnerės veikla, susijusi su strategijos vystymo, valdymo ir koordinavimo, projektų vykdytojų įtraukimo ir aktyvinimo, skatinimo bendradarbiauti veiklomis. VVG rengiamos strategijos – tai dokumentų visuma, kuriuose turi būti numatyta, kaip kaimo vietovėse bus skatinamas užimtumas, augimas, lyčių lygybė, įskaitant moterų dalyvavimą ūkininkavimo veikloje, socialinė įtrauktis ir vietos plėtra kaimo vietovėse, įskaitant žiedinę bioekonomiką ir tvarią miškininkystę. Strategijomis turi būti siekiama nukreipti turimus išteklius pagrindinėms problemoms vietos lygmeniu spręsti; jose turi būti numatyta kurti sumanius kaimus, t. y. socialines ekonomines sistemas, kurių vystymusi suinteresuoti vietos gyventojai, siekdami padidinti kaimo vietovių patrauklumą ir gyvenimo kokybę, remdamiesi vietos stipriosiomis pusėmis ir galimybėmis, užtikrindami kuo platesnį kaimo gyventojų įsitraukimą ir bendradarbiavimą, kasdieninėje savo veikloje naudodami skaitmenines ir kitas technologijas, priima ir įgyvendina inovatyvius, į sisteminius pokyčius orientuotus sprendimus, grindžiamus bendru poreikių supratimu ir veiksmų seka, nukreipta į aiškų specifinį vietos tikslą.
Strategijos tikslams pasiekti atrenkami ir finansuojami įvairaus pobūdžio projektai: verslo – pelno (įskaitant žemės ūkio) ir ne pelno projektai, taip pat socialinio ir (ar) bendruomeninio verslo, ir (ar) viešųjų paslaugų prieinamumo didinimo, ir (ar) viešųjų paslaugų perdavimo veiklos. Projektai turi būti įgyvendinami VVG ir VVG partnerės (kai taikoma) teritorijoje.
Galimos pareiškėjos – VVG ir joms keliami reikalavimai
Dėl paramos gali kreiptis VVG ir VVG partnerės, turinčios Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) patvirtintą kaimo vietovių vietos plėtros strategiją (VPS) pagal SP intervencinę priemonę „Bendruomenių inicijuota vietos plėtra (LEADER)“, jos turi atitikti bendrąsias ir specialiąsias tinkamumo sąlygas ir reikalavimus, numatytus sumanių kaimų strategijoje.
Primintina, jog paraiškos pagal SP intervencinę priemonę „Bendruomenių inicijuota vietos plėtra (LEADER)“ NMA buvo priimamos 2023 m. kovo–gegužės mėnesiais. ŽŪM buvo patvirtintos 49 VVG pateiktos vietos plėtros strategijos. Visos VVG galės kreiptis paramos ir pagal SP Intervencinę priemonę „Sumanieji kaimai“.
VVG ir VVG partnerė turi turėti strategijos administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų įgyvendinti strategiją ir administruoti viešąsias lėšas. VVG turi suformuoti atskirą strategijos administravimo darbuotojų komandą, atitinkančią sąlygas, nurodytas Fiksuotosios normos Sumaniųjų kaimų strategijų administravimo išlaidoms apmokėti nustatymo ir taikymo tvarkos apraše (Įgyvendinimo taisyklių 3 priedas), arba aiškiai paskirstyti strategijos administravimo funkcijas turimiems darbuotojams, išskirdama darbuotojo darbo su strategija laiką, funkcijas, užduotis ir užtikrindama apskaitą.
Atitinkamai vietos veiklos grupėms projektus galės teikti fiziniai ir juridiniai asmenys, savivaldybių administracijos, savivaldybių tarybų įsteigti juridiniai asmenys, mokslo ir mokymo įstaigos, taip pat fiziniai asmenys, užsiimantys žemės ūkio, maisto produktų gamyba ir (arba) perdirbimu, ir (arba) rinkodara, savo vardu įregistravę ūkininko ūkį ir valdą. Visi jie turi atitikti įgyvendinimo taisyklėse nustatytus reikalavimus.
Kokios strategijos remiamos
Strategija turi prisidėti prie žemės ūkio ir kaimo vietovių modernizavimo – žinių puoselėjimo, inovacijų bei skaitmenizavimo galimybių ir dalijimosi jomis žemės ūkio sektoriuje bei kaimo vietovėse, skatinimo ūkininkus jomis naudotis, sudaryti geresnes galimybes naudotis moksliniais tyrimais, inovacijomis, žinių mainais ir mokymu.
Strategija turi būti įgyvendinama aiškiai apibrėžtoje, vientisoje VVG ir VVG partnerės (kai taikoma) atstovaujamoje teritorijoje. VVG bendradarbiavimui su kita (-omis) VVG gali būti pasirinkta teritorija, susijusi funkciniais ryšiais – ekonominiais ar socialiniais ryšiais ir (ar) bendrai naudojama infrastruktūra, ir (ar) paslaugų tinklą turinti teritorija (VVG bendradarbiavimo su kita VVG atveju teritorija gali nesutapti su teritorinio administracinio vieneto ribomis, oVVG ir VVG partnerės strategijos įgyvendinimo teritorija gali ir nesiriboti).
Strategija ir projektai turi būti įgyvendinami kaimo vietovėje – viensėdyje, kaime, miestelyje, mieste ar kitoje gyvenamojoje vietovėje, kurios gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst. Strategijos įgyvendinimas gali apimti ir kelias kaimo vietoves, atitinkančias nustatytus reikalavimus.
Projektas – teikiamos strategijos sudėtinė dalis. VVG turės savarankiškai atrinkti projektus, atitinkančius strategijos tikslus ir prisidedančius prie jų įgyvendinimo. Tinkamumo sąlygos, taikomos projektams, aprašytos Įgyvendinimo taisyklių 59–73 punktuose.
Paramos dydis
Paramos dydis skiriasi priklausomai nuo strategijas teikiančių VVG skaičiaus bei VVG veiklos teritorijos gyventojų skaičiaus:
- kai paraišką strategijai įgyvendinti teikia viena VVG, galima paramos suma – iki 500 000 Eur;
- kai paraišką strategijai įgyvendinti bendradarbiavimo principu teikia 2 VVG – iki 600 000 Eur;
- kai 3 ir daugiau VVG – iki 700 000 Eur;
- kai neįtraukiant strategijos vykdytojos partnerių paraišką teikiančios VVG veiklos teritorijoje gyventojų skaičius yra didesnis kaip 40 000 gyventojų – iki 700 000 Eur.
Strategijos administravimo išlaidos finansuojamos iki 100 proc., kurioms taikomas supaprastintas išlaidų apmokėjimo būdas taikant fiksuotąją normą, neviršijant 12 proc. tinkamų finansuoti strategijos išlaidų ribos.
Pagal strategiją remiamam vienam projektui didžiausia numatyta suma – 200 000 Eur, finansuojant iki 85–40 proc., priklausomai nuo projekto pobūdžio, tinkamų finansuoti išlaidų.
Atrankos kriterijai
Vertinant strategijos pridėtinę vertę (kokybę) taikomi atrankos kriterijai, o už atitiktį jiems suteikiamas atitinkamas balų skaičius. Nurodome strategijos atrankos kriterijus:
- Strategija siekiama bendrosios žemės ūkio politikos SP 8 tikslo – didžiausias galimas balų skaičius – 25 balai:
- strategija sudaromos sąlygos skatinti kaimo gyventojų ir kaimo bendruomenių verslo iniciatyvas, didinti kaimo gyventojų užimtumą diegiant skaitmeninius sprendimus ir (arba) informacines technologijas (IT) – suteikiama 10 balų;
- strategija sudaromos sąlygos didinti kaimo gyventojų socialinę įtrauktį, socialines inovacijas, diegiant skaitmeninius sprendimus ir (arba) IT technologijas, sprendžiant kaimo vietovei aktualias problemas (socialinių ir (arba) viešųjų paslaugų prieinamumo skaitmeninimas ir (arba) IT panaudojimas) – suteikiama 15 balų.
- Partnerystės mastas ir įvairovė (projektų vykdytojų įsitraukimas pagrįstas konkrečiais projektų elementais (veiklomis) – didžiausias galimas balų skaičius – 30 balų:
- strategija įgyvendinama su ne mažiau kaip trimis skirtingų sektorių projektų vykdytojais; strategijoje dalyvauja nevyriausybinių organizacijų, savivaldybių ir verslo (įskaitant žemės ūkio verslą) sektorių atstovai – suteikiama 10 balų;
- strategija įgyvendinama dviejų ir daugiau VVG – suteikiama 10 balų;
- strategijai įgyvendinti pasitelkiami papildomi ekonominiai ir (arba) intelektiniai ištekliai (fizinio arba juridinio asmens (išskyrus biudžetines įstaigas) piniginės lėšos, pastatai, įrenginiai, transporto priemonės ir pan.) ir (arba) intelektinis kapitalas) – suteikiama 10 balų.
- Projekto vykdytojas yra (arba strategijoje dalyvauja kaip paslaugos teikėjas) mokslo ir (arba) mokymo įstaiga, kuri turimomis mokslo žiniomis ir kompetencijomis prisideda prie strategijos veiklos ir (arba) pasiūlo konkrečius, praktinius problemų, iššūkių sprendimo modelius ar būdus – 5 balai.
- Jaunimo įtraukimas. Bent vienas projekto vykdytojas strategijos pateikimo dieną yra jaunas žmogus iki 29 metų (įskaitytinai) ir (arba) strategija skirta kurti ar plėtoti paslaugas jaunimui iki 29 metų (įskaitytinai) – 5 balai.
- Strategijoje kuriamos ir (arba) plėtojamos viešosios paslaugos, išskyrus biudžetinių įstaigų teikiamas paslaugas – 15 balų.
- Aplinkosaugos strategija – 20 balų.
Didžiausia galima balų suma – 100. Privalomasis mažiausias strategijos pridėtinės vertės (kokybės) atrankos balų skaičius – 60 balų. Jeigu strategijos pridėtinės vertės (kokybės) vertinimo metu nustatoma, kad strategija nesurinko privalomojo mažiausio 60 balų skaičiaus, strategija atmetama.
Strategijų NMA teikimas
VVG ir VVG partnerė (kai taikoma) pagal projektų vykdytojų pateiktus projektus parengia strategiją, sukomplektuoja projektų vykdytojų pateiktus projektus ir teikia juos NMA.
Strategija su kitais reikalaujamais priedais NMA teikiama pasirašyta kvalifikuotu elektroniniu parašu, siunčiant el. paštu dokumentai@nma.lt arba naudojantis ŽŪMIS pranešimų siuntimo funkcionalumu (ŽŪMIS meniu punktas „Pranešimai“). Kitu būdu paraiškos, strategija su integruotais projektų vykdytojų projektais ir kiti reikalaujami dokumentai nepriimami. Strategija ir prašomi dokumentai turi būti pateikti ne vėliau kaip iki kvietimo teikti strategijas paskutinės dienos 24 valandos.
NMA informacija
